Бродячий скот – бездействие муниципалитета или безответственность владельцев?

Фото: krasniyar.ru

В тёплое время года для многих жителей одной из наболевших проблем становится бродячий скот. Некоторые сельчане не раз встречались с этой бедой: идущие с пастбища домой коровы съедают без разбора свежие листья с деревьев и кустарников, аккуратно высаженные около домов цветы. Животным всё равно, сколько сил и средств на это было потрачено. Обостряется в это время и ситуация на проезжей части. Коровы, верблюды, лошади не просто мешают движению, но и могут спровоцировать трагедию. Этой проблеме было посвящено межведомственное совещание правоохранительных органов с участием органов местного самоуправления, которое проходило в малом зале администрации района под председательством прокурора А.В. Кравцова. 

В нём приняли участие главы МО «Красноярский район» Н.И. Байтемиров и восьми сельсоветов, начальники районных ОМВД А.Г. Брякин и ОГИБДД А.А. Кокин, главный государственный ветеринарный инспектор Красноярского и Володарского районов А.С. Кушбанов, и.о. начальника райотдела судебных приставов А.Р. Мурзажанова, а также представители системных подразделений администрации района.

В начале совещания старший помощник прокурора района З.М. Муратова обозначила круг основных проблемных вопросов, на которые, по её словам, нужно обратить особое внимание. Это – нарушения в сфере бюджетного законодательства и реагирования ответственных лиц на обращения граждан, рост задолженностей за электро- и газоснабжение отдельных бюджетных организаций, а также размещение несанкционированных свалок, в том числе на землях сельхозназначения и в непосредственной близости к жилым помещениям.

«Наиболее остро на сегодняшний день стоит вопрос содержания и выпаса сельскохозяйственных животных, особенно на территории дорожной сети, – сказала Зульфия Мендыгазиевна. – Только за полгода в нашем районе совершено более 10 дорожно-транспортных происшествий с участием скота, повлёкших причинение вреда здоровья гражданам и ущерб имуществу. Те совещания, которые мы до этого проводили, должного результата не принесли. По данным, представленным районной административной комиссией, всего 4 муниципалитета начали наказывать нарушителей правил содержания и выпаса. Так, из Красноярского сельсовета поступило 13 административных материалов, столько же – из Ватаженского, 6 – из Бузанского и 3 – из Джанайского. Другими главами эта работа не проводится. Более того, хотелось бы обратить внимание представителя администрации Степновского сельсовета на произошедшее недавно ДТП недалеко от указанного муниципалитета – был совершён наезд на верблюда, всем троим парням, находившимся в машине, причинён вред здоровью. Родители пострадавших сегодня пришли на заседание, находятся в коридоре, они неоднократно обращались к главам Джанайского и Степновского сельсоветов с просьбой посодействовать в поисках хозяина погибшего животного, но положительного результата это не дало». По мнению старшего помощника прокурора района, установленные в районе 11 загонов не работают, так как животных в них не загоняют. Вероятная причина – проблематичные для глав муниципальных образований содержание и охрана попавших на «штрафстоянку» бурёнок. З.М. Муратова обратила внимание, что фактически на территории многих муниципалитетов вдоль дорог так и продолжают пастись животные без должного за ними надзора.

Далее слово взял начальник районного отдела ГИБДД А.А. Кокин. Он обратил внимание всех присутствующих на то, что в этом году аварий с участием сельхозживотных на 42,9% произошло больше, чем за аналогичный период прошлого года. «Анализ дорожно-транспортных происшествий показал, что аварии происходят в основном ночью, после 19 чсов, наиболее опасными являются суббота и воскресенье, так как в эти дни произошло по 3 ДТП, в среду – два, а вот в понедельник и среду – по одному. Как правило, аварии случаются на автодороге Волгоград – Астрахань, с км.395 по км.424 – 7; на дороге Сеитовка – Ватажное – граница Казахстана: км.10, это поворот на п. Степной, км. 19 – в районе п. Корсака – 2; Астрахань – Красный Яр, км.33 – в районе с. Забузан – 1 ДТП, – доложил Александр Александрович. – Столкновение с животным весом 300-400 кг равносильно удару о бетонную стену, я до сих пор удивляюсь, как ребята остались живы.

Главной для нас проблемой на сегодняшний день остаётся отсутствие маркировки на животных, при возникновении аварии, корову мы оштрафовать не можем, но и хозяина найти тоже. Мне хотелось бы понять, как работает система «Меркурий» и может ли она помочь нам в поиске хозяина виновного в ДТП животного?».

«В настоящее время система «Меркурий» только начинает работать, каждый владелец поголовья самостоятельно вносит в базу количество имеющихся у него животных, – ответил главный ветинспектор Красноярского и Володарского районов А.С. Кушбанов. – Мы же ведём учёт по хозяйственным книгам. К сожалению, ветврач не может навязывать животноводам способ маркировки скота – многие его биркуют именно перед нашим приходом, а после бирки срезают». В свою очередь З.М. Муратова указала Асхату Салахиденовичу на то, что ветеринарные инспекторы имеют право составлять административные протоколы, если видят во дворе у граждан немаркированное животное, однако своим правом не пользуются. Глава администрации Красноярского сельсовета С.Б. Уталиев в качестве одного из решений данной проблемы предложил не вакцинировать немаркированных животных, а после, при проведении инвентаризации, изымать не прошедших вакцинацию. Возможно, тогда собственники поймут всю серьёзность сложившейся ситуации.

Старший помощник прокурора района З.М. Муратова посоветовала всем присутствующим главам муниципалитетов перенять опыт работы у главы Ватаженского сельсовета Р.Н. Салкамалиева. «Ежедневно после 20 часов в сёлах совершается подворный обход с хозяйственной книгой, ответственные лица выясняют, загнаны ли животные в стойла, в случае нарушения правил содержания, составляется протокол об административном правонарушении, наказание 1000 рублей за голову. Кроме того, Рашидом Николаевичем организовано дежурство собственников лошадей вдоль трассы до 23 часов», – сообщила Зульфия Мендыгазиевна. Сам же Р.Н. Салкамалиев посетовал на невозможность сопровождения скотины на места пастбищ. «Первая проблема в том, что на территории сельсовета одни частные пастбища. Фермеры разбирают земли без согласования с нами, а муниципалитету ничего не остаётся. Вторая беда – это то, что жители в основном держат лошадей. Загнать их в загон или на пастбище просто физически невозможно. Нужны скаковые, которых у нас нет», – сказал глава Ватаженского муниципалитета. Его поддержали и другие руководители, многие также выразили своё недовольство сроком, в течение которого муниципалитет обязан содержать животное, загнанное на «штрафстоянку» – шесть месяцев. По мнению многих глав сельсоветов, это сильно бьёт по казне, а некоторым недобросовестным хозяевам проще и дешевле отказаться от одной-двух бурёнок.

Отчитался о проделанной работе и заместитель руководителя МО «Степновский сельсовет» Р.Б. Нугманов: «С населением посёлка Степной была проделана профилактическая работа. Мы собрали сход граждан, на котором озвучили предложение чипировать всех сельхозживотных. Данное предложение владельцами было принято неоднозначно. Но мы заверили всех, что следующим шагом будет административное наказание и принудительное чипирование. К слову, все животные УМСХП «Аксарайский» уже прочипированы и учтены».

Выслушав все стороны, глава МО «Красноярский район» Н.И. Байтемиров твёрдо обозначил свою позицию, указав главам муниципалитетов на серьёзность ситуации: «Я не считаю, что эта проблема неразрешима. Нужны рычаги воздействия, и тогда она сдвинется с мёртвой точки. Каждому главе поселения надо начать с себя, промаркировать и должным образом содержать свой скот. Всем надо чётко понимать, что по дорогам, рядом с которыми пасутся бесхозные животные, ездят наши дети и родственники. Опасность подстерегает каждого. Эта проблема существует ровно до тех пор, пока не будет принципиальным подход к её решению, пока хозяева немаркированных животных уверены в своей безнаказанности. Виновные должны нести материальную ответственность – пусть ветеринарные инспекторы штрафуют владельцев за преднамеренную порчу либо снятие бирки с КРС. Я уверен, если владельцы поймут, что им не уйти от наказания за нарушение правил содержания и выпаса, за порчу их коровами чужого имущества и так далее, нам удастся если не совсем искоренить проблему бродячего скота, то минимизировать его количество на дорогах. Но с этой проблемой надо бороться вместе, в тесном взаимодействии».

 
По теме
 
 
В Камызякском районе женщинам разъяснили их трудовые права и гарантии - Министерство соцразвития и труда Сотрудники центра социальной поддержки населения Камызякского района проинформировали женщин об их трудовых правах и мерах, принимаемых по улучшению условий и охраны труда.
16.10.2018 Министерство соцразвития и труда
В центре Астрахани по жалобам автомобилистов залатали яму - Правительство Астраханской области В Астраханской области продолжаются выезды мобильной рабочей группы из специалистов региональных и федеральных ведомств для изучения проблемных вопросов с участием заявителей.
16.10.2018 Правительство Астраханской области
В Астраханской области коммунальщики, закапывая яму, сломали горку на детской площадке - Газета Волга И так сойдет? Работники коммунальных служб Знаменска Астраханской области снова в центре внимания Ранее мы рассказывали о работе коммунальщиков, которую запечатлела на фото местная жительница.
16.10.2018 Газета Волга
Музей-заповедник поддержал акцию коллег из Оренбурга в соцсетях - Правительство Астраханской области Около 400 музеев нашей страны — представителей Союза музеев России — приняли участие в акции, посвящённой оренбургскому пуховому платку — национальному достоянию и гордости России.
16.10.2018 Правительство Астраханской области
ast-news.ru - Ast-News.Ru В распоряжении «AST-NEWS.ru – Астраханские новости» оказалась видеозапись, сделанная в одном из районов Астраханской области.
16.10.2018 Ast-News.Ru
С чего начать занятия спортом Мода на спорт охватила планету. Тренировочные костюмы и кроссовки примерили те, кому за 40 и больше.
15.10.2018 Газета Волга
№ 96 В Астрахани вводится новый маршрут общественного транспорта. Маршрутка № 96 будет ходить от детской поликлиники № 3 до площади Октябрьской.
15.10.2018 Газета Волга
Исполняющий обязанности губернатора Астраханской области Сергей Морозов поручил ускорить завершение работ В Астрахани открыт путепровод Вокзальный, полгода находившийся в состоянии капитального ремонта.
14.10.2018 Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской области В 7 часов 30 минут на 185-м километре трассы «Волгоград - Астрахань» водитель «Лады» двенадцатой модели не справился с управлением и совершил съезд с дороги на обочину с последующим опрокидыванием.
16.10.2018 УМВД по Астраханской области
ast-news.ru - Ast-News.Ru Временно исполняющий обязанности губернатора Астраханской области Сергей Морозов сегодня в малом зале администрации губернатора подпишет соглашение о взаимном сотрудничестве между правительством Астраханской области и пу
16.10.2018 Ast-News.Ru