Бродячий скот – бездействие муниципалитета или безответственность владельцев?

Фото: krasniyar.ru

В тёплое время года для многих жителей одной из наболевших проблем становится бродячий скот. Некоторые сельчане не раз встречались с этой бедой: идущие с пастбища домой коровы съедают без разбора свежие листья с деревьев и кустарников, аккуратно высаженные около домов цветы. Животным всё равно, сколько сил и средств на это было потрачено. Обостряется в это время и ситуация на проезжей части. Коровы, верблюды, лошади не просто мешают движению, но и могут спровоцировать трагедию. Этой проблеме было посвящено межведомственное совещание правоохранительных органов с участием органов местного самоуправления, которое проходило в малом зале администрации района под председательством прокурора А.В. Кравцова. 

В нём приняли участие главы МО «Красноярский район» Н.И. Байтемиров и восьми сельсоветов, начальники районных ОМВД А.Г. Брякин и ОГИБДД А.А. Кокин, главный государственный ветеринарный инспектор Красноярского и Володарского районов А.С. Кушбанов, и.о. начальника райотдела судебных приставов А.Р. Мурзажанова, а также представители системных подразделений администрации района.

В начале совещания старший помощник прокурора района З.М. Муратова обозначила круг основных проблемных вопросов, на которые, по её словам, нужно обратить особое внимание. Это – нарушения в сфере бюджетного законодательства и реагирования ответственных лиц на обращения граждан, рост задолженностей за электро- и газоснабжение отдельных бюджетных организаций, а также размещение несанкционированных свалок, в том числе на землях сельхозназначения и в непосредственной близости к жилым помещениям.

«Наиболее остро на сегодняшний день стоит вопрос содержания и выпаса сельскохозяйственных животных, особенно на территории дорожной сети, – сказала Зульфия Мендыгазиевна. – Только за полгода в нашем районе совершено более 10 дорожно-транспортных происшествий с участием скота, повлёкших причинение вреда здоровья гражданам и ущерб имуществу. Те совещания, которые мы до этого проводили, должного результата не принесли. По данным, представленным районной административной комиссией, всего 4 муниципалитета начали наказывать нарушителей правил содержания и выпаса. Так, из Красноярского сельсовета поступило 13 административных материалов, столько же – из Ватаженского, 6 – из Бузанского и 3 – из Джанайского. Другими главами эта работа не проводится. Более того, хотелось бы обратить внимание представителя администрации Степновского сельсовета на произошедшее недавно ДТП недалеко от указанного муниципалитета – был совершён наезд на верблюда, всем троим парням, находившимся в машине, причинён вред здоровью. Родители пострадавших сегодня пришли на заседание, находятся в коридоре, они неоднократно обращались к главам Джанайского и Степновского сельсоветов с просьбой посодействовать в поисках хозяина погибшего животного, но положительного результата это не дало». По мнению старшего помощника прокурора района, установленные в районе 11 загонов не работают, так как животных в них не загоняют. Вероятная причина – проблематичные для глав муниципальных образований содержание и охрана попавших на «штрафстоянку» бурёнок. З.М. Муратова обратила внимание, что фактически на территории многих муниципалитетов вдоль дорог так и продолжают пастись животные без должного за ними надзора.

Далее слово взял начальник районного отдела ГИБДД А.А. Кокин. Он обратил внимание всех присутствующих на то, что в этом году аварий с участием сельхозживотных на 42,9% произошло больше, чем за аналогичный период прошлого года. «Анализ дорожно-транспортных происшествий показал, что аварии происходят в основном ночью, после 19 чсов, наиболее опасными являются суббота и воскресенье, так как в эти дни произошло по 3 ДТП, в среду – два, а вот в понедельник и среду – по одному. Как правило, аварии случаются на автодороге Волгоград – Астрахань, с км.395 по км.424 – 7; на дороге Сеитовка – Ватажное – граница Казахстана: км.10, это поворот на п. Степной, км. 19 – в районе п. Корсака – 2; Астрахань – Красный Яр, км.33 – в районе с. Забузан – 1 ДТП, – доложил Александр Александрович. – Столкновение с животным весом 300-400 кг равносильно удару о бетонную стену, я до сих пор удивляюсь, как ребята остались живы.

Главной для нас проблемой на сегодняшний день остаётся отсутствие маркировки на животных, при возникновении аварии, корову мы оштрафовать не можем, но и хозяина найти тоже. Мне хотелось бы понять, как работает система «Меркурий» и может ли она помочь нам в поиске хозяина виновного в ДТП животного?».

«В настоящее время система «Меркурий» только начинает работать, каждый владелец поголовья самостоятельно вносит в базу количество имеющихся у него животных, – ответил главный ветинспектор Красноярского и Володарского районов А.С. Кушбанов. – Мы же ведём учёт по хозяйственным книгам. К сожалению, ветврач не может навязывать животноводам способ маркировки скота – многие его биркуют именно перед нашим приходом, а после бирки срезают». В свою очередь З.М. Муратова указала Асхату Салахиденовичу на то, что ветеринарные инспекторы имеют право составлять административные протоколы, если видят во дворе у граждан немаркированное животное, однако своим правом не пользуются. Глава администрации Красноярского сельсовета С.Б. Уталиев в качестве одного из решений данной проблемы предложил не вакцинировать немаркированных животных, а после, при проведении инвентаризации, изымать не прошедших вакцинацию. Возможно, тогда собственники поймут всю серьёзность сложившейся ситуации.

Старший помощник прокурора района З.М. Муратова посоветовала всем присутствующим главам муниципалитетов перенять опыт работы у главы Ватаженского сельсовета Р.Н. Салкамалиева. «Ежедневно после 20 часов в сёлах совершается подворный обход с хозяйственной книгой, ответственные лица выясняют, загнаны ли животные в стойла, в случае нарушения правил содержания, составляется протокол об административном правонарушении, наказание 1000 рублей за голову. Кроме того, Рашидом Николаевичем организовано дежурство собственников лошадей вдоль трассы до 23 часов», – сообщила Зульфия Мендыгазиевна. Сам же Р.Н. Салкамалиев посетовал на невозможность сопровождения скотины на места пастбищ. «Первая проблема в том, что на территории сельсовета одни частные пастбища. Фермеры разбирают земли без согласования с нами, а муниципалитету ничего не остаётся. Вторая беда – это то, что жители в основном держат лошадей. Загнать их в загон или на пастбище просто физически невозможно. Нужны скаковые, которых у нас нет», – сказал глава Ватаженского муниципалитета. Его поддержали и другие руководители, многие также выразили своё недовольство сроком, в течение которого муниципалитет обязан содержать животное, загнанное на «штрафстоянку» – шесть месяцев. По мнению многих глав сельсоветов, это сильно бьёт по казне, а некоторым недобросовестным хозяевам проще и дешевле отказаться от одной-двух бурёнок.

Отчитался о проделанной работе и заместитель руководителя МО «Степновский сельсовет» Р.Б. Нугманов: «С населением посёлка Степной была проделана профилактическая работа. Мы собрали сход граждан, на котором озвучили предложение чипировать всех сельхозживотных. Данное предложение владельцами было принято неоднозначно. Но мы заверили всех, что следующим шагом будет административное наказание и принудительное чипирование. К слову, все животные УМСХП «Аксарайский» уже прочипированы и учтены».

Выслушав все стороны, глава МО «Красноярский район» Н.И. Байтемиров твёрдо обозначил свою позицию, указав главам муниципалитетов на серьёзность ситуации: «Я не считаю, что эта проблема неразрешима. Нужны рычаги воздействия, и тогда она сдвинется с мёртвой точки. Каждому главе поселения надо начать с себя, промаркировать и должным образом содержать свой скот. Всем надо чётко понимать, что по дорогам, рядом с которыми пасутся бесхозные животные, ездят наши дети и родственники. Опасность подстерегает каждого. Эта проблема существует ровно до тех пор, пока не будет принципиальным подход к её решению, пока хозяева немаркированных животных уверены в своей безнаказанности. Виновные должны нести материальную ответственность – пусть ветеринарные инспекторы штрафуют владельцев за преднамеренную порчу либо снятие бирки с КРС. Я уверен, если владельцы поймут, что им не уйти от наказания за нарушение правил содержания и выпаса, за порчу их коровами чужого имущества и так далее, нам удастся если не совсем искоренить проблему бродячего скота, то минимизировать его количество на дорогах. Но с этой проблемой надо бороться вместе, в тесном взаимодействии».

 
По теме
 
 
День Государственного флага России празднуют в астраханских соцучреждениях - Министерство соцразвития и труда 22 августа празднуется День Государственного флага Российской Федерации. В преддверии праздника в подведомственных министерству соцразвития учреждениях прошли мероприятия, посвящённые этому событию.
20.08.2018 Министерство соцразвития и труда
Астраханские эксперты ОНФ оценили готовность школ к началу учебного года - ОНФ в Астраханской области Представители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Астраханской области проверяют готовность образовательных учреждений региона к 1 сентября.
20.08.2018 ОНФ в Астраханской области
Камызякцы прикоснулись к звездам - Администрация Камызякского района 11 и 12 августа Камызякский район стал площадкой для проведения первого областного астрономического фестиваля «Каспийские звезды».
20.08.2018 Администрация Камызякского района
Станции технического обслуживания обычно не балуют своих клиентов хорошей едой, и максимум, что предложат — чашку кофе из аппарата неизвестной конструкции.
17.08.2018 Приволжская газета
В прошлом году “Приволжская газета” уже писала об инициативе депутата Думы Астраханской области Рината Уталиева,
17.08.2018 Приволжская газета
Дню физкультурника была посвящена Товарищеская спартакиада по семи видам спорта среди учителей физической культуры Володарского и Приволжского районов и Ленинского района Астрахани,
17.08.2018 Приволжская газета
Ежегодно во вторую субботу августа в России отмечают самый День физкультурника — праздник, который одинаково близок как профессиональным спортсменам и тренерам, так и любителям спорта и здорового образа жизни.
17.08.2018 Приволжская газета
«Астраханские тепловые сети» готовятся к отопительному сезону - Ast-News.Ru ООО «Астраханские тепловые сети» проводит ремонтные работы по подготовке к надёжному и  энергоэффективному функционированию комплекса теплосетевого оборудования в отопительный зимний период 2018-2019 гг.
20.08.2018 Ast-News.Ru
Сотрудники МУП города Астрахани «Астрводоканал» совместно с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области вышли на еженедельный рейд по незаконным врезкам в водопроводные сети.
20.08.2018 Правительство Астраханской области
ООО «Астраханские тепловые сети» проводит ремонтные работы по подготовке к надёжному и  энергоэффективному функционированию комплекса теплосетевого оборудования в отопительный зимний период 2018-2019 гг.
20.08.2018 Ast-News.Ru